
11月28日下午,在广西壮族自治区党委召开的新闻发布会上,广西壮族自治区党委常委、副主席徐永前介绍,“十五五”期间,广西壮族自治区将以平陆运河为引领,集聚沿江原料加工、并将促进平卢运河的形成。 “西江珠江经济带-平陆运河经济带-经济带”“工业”型经济带,振兴新经济带区域发展的动力。
平卢运河示意图。来源:平陆水道集团
广西社科院区域发展研究所所长吴健告诉第一财经记者,广西壮族自治区“十五五”规划建议明确提出“推动珠江西江经济带、平陆运河经济带、沿海经济带‘工字型经济带’建设”。这是广西首次提出如此明确的空间发展战略框架。
平卢运河规划总长约135公里。它按照一级内河航道标准建造,可容纳5000吨级船舶。预计该项目总投资约7270万元,计划于2022年开工建设。今年9月,官方宣布,截至9月10日,平卢运河完成投资592.5亿元,占总投资的81.5%。预计将于2026年底完工并准备通航。
平卢运河工程建成后,将连接西江干流与北堡湾。建成后,西江中上游入海航道将缩短约560公里。上游地区的物资不再需要经珠江、长江入海,可以直接从北后湾入海。因此,贵州、云南等西南内河航道可直达海上运输,铁路、公路、水运可覆盖广大西部地区。
这不仅将有效提高西部陆海新通道的运输能力和效率,降低西南地区社会交通成本更重要的是,振兴广西区域发展,这是重要的一步。
发布会上,徐永前介绍,平卢运河正在引领空间重构,吸引产业沿线集聚。参照平卢运河,加快内河航道扩容开发,消除拥堵。西南地区水运通过平卢运河出海更为便捷,比广州港缩短约560公里,原料加工等亲水产业集中沿河。
吴健表示,平卢运河将形成“运河+公园+港口”一体化开发模式。平卢运河将大大降低内陆城市的物流成本,使港口产业沿运河集中,重点发展大宗原材料、重化工、装备制造等表演。同时,许多重要的农业产区位于运河沿岸,便捷的物流也将促进农业产业化和乡村振兴。
不仅如此,吴健认为,平卢运河将对区域发展格局产生重塑作用,打破广西壮族自治区东强西弱、南重北重的区域经济失衡。强化“资本引领、多极合作”的城市格局,打造经济带“商”字型,构建广西壮族自治区高质量发展的空间框架。
吴健表示,珠江西江经济带将接替粤港。大澳门湾区产业转移将加强与广东、湖南、贵州三省合作,形成沿线先进制造业带艾弗。平卢运河经济带连接西江和北堡湾,形成区域南北发展主轴,激活内陆发展潜力。沿海经济带将依托北部湾入口,深化与东盟开放合作,发展临港业和现代服务业。
首先,陆路交通发挥着区域空间格局“终点站”的作用。
吴健表示,广西壮族自治区经济发展呈现出明显的区域差异。东部地区以梧州、榆林为代表,率先承接粤港澳大湾区产业转移。南部沿海以北海、钦州、防城等港口为中心,虽有出海口,但内陆支撑不足。西部地区(河池、白石、崇左)受交通瓶颈制约,欠发达d.
因此,平卢运河将成为一条南北横向延伸的“发展脊梁”,有效连接西江盆地和北堡湾城市群,推动中部崛起。具体标志是:南宁从“内陆城市”转变为“沿海城市”,实现了城市能源水平的跨越。贵港、衡州等城市已从“中继节点”转变为“中心门户”,取得了新增长极的地位。广西壮族自治区中部、广西壮族自治区西北部地区与国家主要水运通道相连,增强对外互联互通能力。
吴健认为,建设“一”字型经济带具有三大战略价值。首先,实现了“内外双循环”的物理连接。其中,国际内循环经西平北堡湾运河,高效组织广西壮族自治区内部资源要素,外循环通过钦州港连接RCEP市场,融入全球产业链和供应链。二是提高区域协同效率。话不多说,消除行政边界,促进城市间的产业合作、交通互联和政策交流。另一方面,形成了“上游资源→中游加工→下游出口出海”的完整链条。三是增强国家战略承载能力。另一方面,可以更好地服务“一带一路”、西部陆海新通道建设、粤港澳大湾区协同发展等国家战略。同时,可以提高广西的战略地位i 壮族自治区在全国区域发展格局中的地位。
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